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城鎮(zhèn)化與國(guó)際化是中國(guó)夢(mèng)的兩個(gè)翅膀
發(fā)布日期:2013年10月11日  閱讀:  來(lái)自:本站原創(chuàng)

中國(guó)夢(mèng)作為中華民族偉大復(fù)興的最新形象說(shuō)法,已經(jīng)成為中外解讀中國(guó),研判“習(xí)李新政“的關(guān)鍵詞。

對(duì)如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),或者說(shuō)“中國(guó)夢(mèng)”的達(dá)成方法、手段,可能仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智。

不過(guò),中國(guó)夢(mèng)有兩大關(guān)鍵,兩個(gè)翅膀:一翼是城鎮(zhèn)化,一翼是國(guó)際化。這應(yīng)當(dāng)是共識(shí)。

城鎮(zhèn)化確保國(guó)民福祉提升

中國(guó)夢(mèng)的核心是民生夢(mèng),國(guó)民福祉是中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)。提高國(guó)民福祉的短期目標(biāo),是十八大確立的2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入翻番。

要實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的大幅提高,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)速度就不能太低。沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,國(guó)民收入提高就無(wú)從談起。對(duì)這一點(diǎn),李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上已經(jīng)有明確的闡述。要實(shí)現(xiàn)、保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)速度的增長(zhǎng),目前看,城鎮(zhèn)化是非?,F(xiàn)實(shí)的道路。

首先,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)整體富裕,短板是廣大的中西部地區(qū),尤其是西部??梢哉f(shuō),只有城鎮(zhèn)化才能通過(guò)集約化發(fā)展,擺脫西部整體貧窮現(xiàn)狀。尤其是在既要合理開(kāi)發(fā),又不能破

壞環(huán)境,實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)美麗中國(guó)目標(biāo)的大前提約束下,西部地區(qū)不可能復(fù)制沿海地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的早期發(fā)展道路,城鎮(zhèn)化幾乎是西部的唯一可選擇發(fā)展方式。

其次,城鎮(zhèn)化是對(duì)城市化的豐富、修正。中國(guó)近年來(lái)城市化建設(shè)比拼程度,不亞于GDP的比拼。究其原因,一是資源配置與城市地位、規(guī)模正相關(guān),直轄市、副省級(jí)城市、省會(huì)城市、副省會(huì)得到的資源完全不同;二是城市規(guī)模決定其對(duì)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力。發(fā)達(dá)國(guó)家都有龍頭城市帶動(dòng)周邊城市的成功經(jīng)驗(yàn)。

從中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體量、成長(zhǎng)速度等方面看,應(yīng)該有遠(yuǎn)比目前多的大中型城市涌現(xiàn)。西北地區(qū)、西南地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū),都會(huì)像長(zhǎng)三角以上海為龍頭,珠三角以廣州為龍頭一樣,形成自己的區(qū)域龍頭。不過(guò),轉(zhuǎn)軌時(shí)期,地方雄心與國(guó)家意志很難達(dá)成一致。因此,必須有種新型發(fā)展方式,調(diào)節(jié)地方城市化與國(guó)家規(guī)劃間的沖突。

城鎮(zhèn)化就是避免城市化惡性發(fā)展,避免大規(guī)模造城運(yùn)動(dòng)的資源浪費(fèi)的新政策、新手段,是激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力,確保新增長(zhǎng)的渠道。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),城鎮(zhèn)化這個(gè)翅膀必須張開(kāi)。

國(guó)際化改良中國(guó)國(guó)際生存空間

中國(guó)夢(mèng)的核心訴求是兩個(gè):一是國(guó)民收入必須大幅提升,幸福感必須大幅提升,基本實(shí)現(xiàn)安居樂(lè)業(yè);一是國(guó)際生存環(huán)境必須徹底改善,中國(guó)不能生活在妖魔化的國(guó)際氛圍中。城鎮(zhèn)化保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,國(guó)際化改良國(guó)際生存空間。

國(guó)際化成為影響中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵問(wèn)題之一,成為中國(guó)夢(mèng)的兩大翅膀之一,緣于中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)。

首先,國(guó)家權(quán)重變了,國(guó)際衡量尺度隨之而變,沒(méi)有國(guó)際化創(chuàng)新將無(wú)法勝任新的國(guó)際角色。

2011年,中國(guó)超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)體量大了,國(guó)際地位變了,周邊國(guó)家的態(tài)度,國(guó)際社會(huì)看待中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),都悄悄地發(fā)生了變化。如何遏制中國(guó)成為美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選嘩眾取寵的話題,中國(guó)企業(yè)合理的國(guó)際收購(gòu)經(jīng)常被莫名其妙否決,中國(guó)南海、東海都出現(xiàn)重大領(lǐng)土爭(zhēng)議。隨著中國(guó)實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng),類(lèi)似問(wèn)題還會(huì)持續(xù)出現(xiàn)。不能適應(yīng)新的國(guó)際環(huán)境,中國(guó)將無(wú)法成為區(qū)域大國(guó)、世界大國(guó)。

其次,中國(guó)進(jìn)入新的外患期,需要進(jìn)行國(guó)際化創(chuàng)新。

改革開(kāi)放前,中國(guó)是擔(dān)心球籍問(wèn)題。如今,面對(duì)周邊與國(guó)際社會(huì)的有色眼鏡,中國(guó)是在不卑不亢中如何融入國(guó)際大家庭的問(wèn)題。

時(shí)代在變,環(huán)境在變,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)有新的要求,中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)也有新的訴求。這些新的要求、訴求,不管合理與否,都要求中國(guó)以國(guó)際社會(huì)通行方式進(jìn)行溝通。

今年的“兩會(huì)”,是一次國(guó)家戰(zhàn)略高度上國(guó)際化創(chuàng)新的重要會(huì)議。批準(zhǔn)成立國(guó)家海洋局,使中國(guó)與周邊國(guó)家的海洋爭(zhēng)議,有了政府合法渠道。這既避免了過(guò)去要么外交部表態(tài),要么軍隊(duì)表態(tài)的尷尬局面,豐富了國(guó)家回旋與騰挪空間。而外交部的人事安排,則更表明中國(guó)在短期內(nèi)化解區(qū)域國(guó)際爭(zhēng)議,化解領(lǐng)海糾紛,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和平繁榮做出貢獻(xiàn),力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)雙贏或多贏局面。

當(dāng)然,國(guó)際化是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,不是一蹴而就的事情。要應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的國(guó)際局面,中國(guó)國(guó)際化創(chuàng)新的腳步,一刻也不能停止。同樣,城鎮(zhèn)化發(fā)展也要隨著環(huán)境的變遷而不斷創(chuàng)新。

只有城鎮(zhèn)化與國(guó)際化兩個(gè)翅膀同時(shí)舞動(dòng),中國(guó)夢(mèng)才能由夢(mèng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),中華民族才能真正實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。